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管理升級促進轉(zhuǎn)型升級 觀念創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

——對話四川省地勘院院長安世澤

記者：剛剛過去的2015年，地勘經(jīng)濟下滑趨勢明顯，縱觀隊上發(fā)展情況，您有什么看法？

安：2015年是一個轉(zhuǎn)折的年份。在這一年里我們的水、工、環(huán)業(yè)務呈現(xiàn)下滑趨勢，任務量不足、二級實體主動裁員減薪、市場競爭異常激烈成為新常態(tài)。目前競爭的加劇與生存發(fā)展困境，一定程度上是我國過去“大拆大建”模式終結(jié)的體現(xiàn)。處在“變化成為唯一不變”的當下，如何才能夠正視變化、順勢而為？如何在新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)型升級，逐步提高生存和發(fā)展能力，實現(xiàn)地勘經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展？既能夠度過當下難關(guān)，更能奠定擁有未來發(fā)展的基礎，便成為一個非常嚴肅且緊迫的命題。

記者：那對于這樣的形勢，隊上做出了什么樣的應對？

安：如何促進自身的轉(zhuǎn)型升級近年來成為我隊重要的工作內(nèi)容，但是在總體推進速度上效果不是很理想，和許多兄弟單位相比還有比較大的差距，近年來我們作了一些嘗試，主要包括管理工作的創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育三個方面。

記者：您可以具體談一談這三個方面嗎？

安：好的。首先，在管理方面，我們主要是創(chuàng)新管理模式，從2012年開始，我隊就開始著力打造一支精干和高素質(zhì)的精英型管理團隊，并創(chuàng)新管理模式。具體來說有五點做法，一是轉(zhuǎn)變觀念，對廣大干部職工進行轉(zhuǎn)型升級的理念和危機意識的宣傳和講解，要求大家突破舊有觀念的束縛，打破對舊有路徑的依賴，各部門要努力從管理者向服務者轉(zhuǎn)變，多站在我隊今后企業(yè)化的角度來思考問題，多幫助二級實體解決經(jīng)營難題、技術(shù)難題、管理難題等方面的實際問題，進一步釋放轉(zhuǎn)型升級活力；二是打造一支精干和高素質(zhì)的精英型管理團隊，對隊管理部門的人員逐一進行梳理，將業(yè)務能力不足、工作態(tài)度不端正、服務意識不到位、責任心不強的人員下放到各二級實體，將二級實體中懂管理、責任心強、有強烈服務意識的人充實到管理部門。將原有的11個管理部門合并為7個管理部門，并對各部門在提升管理質(zhì)量、創(chuàng)新管理模式、強化服務意識等方面作了嚴格要求，使管理更加高效有序；三是推行全面預算管理，嚴格各項成本開支；四是推行全員考核制度；五是注重單位積累，增強整體實力。

其次，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面我們也做了5方面的工作，一是選好、用好、搭配好四大公司的領導班子；二是重視經(jīng)營，打造高效的經(jīng)營團隊；三是配備結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)人才隊伍和管理團隊；四是重視傳統(tǒng)領域的技術(shù)研發(fā)，我隊成立了科技委員會，每年根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要設立科技攻關(guān)項目，通過內(nèi)部競標，委托有相應技術(shù)實力的部門或個人開展有助于提高隊科技水平，研制拳頭產(chǎn)品，搶占經(jīng)營市場的科技創(chuàng)新活動。鼓勵和支持各部門和人員結(jié)合工作實際開展科技發(fā)明、理論創(chuàng)新、工藝革新等科技創(chuàng)新活動。每年給各二級實體下達論文發(fā)表、科學研究、專利申報的任務，并納入考核，強力推動。近5年來，我隊每年有近30篇論文發(fā)表，科研方面也取得了一些突破，共申報成功6項專利，另外還有多項專利還在申報過程中，個別科研項目對市場項目的獲取做出了較大貢獻。五是穩(wěn)步推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向海外，這一兩年來地質(zhì)集團公司在巴基斯坦的成功斬獲給了我們極大的信心，我們也在積極地向海外拓展我們的業(yè)務。

我們越來越認識到，只有以傳統(tǒng)業(yè)務為基礎，不斷延伸構(gòu)建地勘單位新業(yè)務領域，才能加快地勘經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)層次、推動產(chǎn)業(yè)升級。我隊正在進入的新業(yè)務有礦業(yè)開發(fā)、環(huán)境保護、溫泉旅游開發(fā)等方面。

記者：受益匪淺！您所說的在新業(yè)務領域的拓展，有什么具體的做法和經(jīng)驗可以跟我們分享一下嗎？

安：當然可以。不過畢竟我們是水文隊，礦業(yè)開發(fā)和溫泉旅游開放等目前還處在論證和嘗試階段，經(jīng)驗不多，但在環(huán)境保護方面，我們確實有一些心得體會。（笑）

環(huán)境保護是我隊集水工環(huán)等多專業(yè)優(yōu)勢，適應國家不斷加大環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)政策，最具發(fā)展?jié)摿Φ难由飚a(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是我院著重打造的轉(zhuǎn)型升級方向。據(jù)資料顯示，歐盟環(huán)保投資占GDP超過2.25%，美國1970~2006年環(huán)保投資年均增速12.56%，目前占GDP超過2.45%，我國環(huán)境污染治理投資近11年的年均復合增長率為19.83%，目前GDP占比大約1.5%。環(huán)保行業(yè)細分為污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物及土壤污染治理及監(jiān)測設備5類重點子行業(yè)。根據(jù)我院的實際情況，重點關(guān)注國家在污水處理與監(jiān)測設備行業(yè)重點支持的技術(shù)及裝備研發(fā)。

我們于2015年將隊環(huán)境監(jiān)測業(yè)務剝離并引入外部資本成立了四川省地質(zhì)工程勘察院絕對控股的四川省天晟源環(huán)保股份有限公司。我們的初步規(guī)劃是環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)務“軟項目”（比如環(huán)評，環(huán)境污染調(diào)查評價等項目）繼續(xù)由隊發(fā)展壯大，“硬項目”（比如環(huán)境污染治理施工等需要大量資金的項目）依托監(jiān)測分析技術(shù)由環(huán)保公司發(fā)展壯大。建立以資本+產(chǎn)業(yè)為基本構(gòu)架，以產(chǎn)業(yè)價值傳遞鏈為依托的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式。目前初步開展了如下工作：

一是組建我院絕對控股的環(huán)保股份公司，滿足法律資格，并為后期實施資本運營做好準備；二是引入北大縱橫管理咨詢集團構(gòu)建全面的治理機制及內(nèi)控管理體系；三是構(gòu)建線上工作協(xié)作服務平臺；四是擬聯(lián)合實力雄厚的資本團隊，設立基金管理公司，意在初步打通我院環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資本市場的通路，提供資本支持。

記者：對于未來轉(zhuǎn)型升級，您有些什么樣的思考？

安：當然，除了按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行改革、優(yōu)化人才隊伍、明確產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系、加強合作等傳統(tǒng)做法，結(jié)合經(jīng)濟新常態(tài)、發(fā)展新模式和隊自身建設，我們有一些思考。現(xiàn)代社會出現(xiàn)的ppp模式、互聯(lián)網(wǎng)+，以及新型城鎮(zhèn)化和一帶一路的提法都會帶來新的機遇、新的空間，只有努力適應和主動創(chuàng)新，才會助推隊伍轉(zhuǎn)型升級。

就國內(nèi)行業(yè)而言，行業(yè)的成功要素正在從過去以技術(shù)為主，向技術(shù)、管理、商務策劃、資本運作等多元綜合能力轉(zhuǎn)變，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的盈利模式也出現(xiàn)分化。越來越多的企業(yè)關(guān)注資本運作，并嘗試各種資本運作方式，未來與資本的結(jié)合、融合將會越來越頻繁。具體體現(xiàn)在三個方面，一是部分工程勘察設計單位通過上市、登陸新三板、引進戰(zhàn)略投資者改變自身的治理結(jié)構(gòu)、融投資能力、業(yè)務發(fā)展模式；二是行業(yè)內(nèi)單位的并購重組將會進一步加劇，以適應新的市場環(huán)境下的業(yè)務布局、區(qū)域布局、能力布局的需要；三是部分工程勘察設計單位積極通過BOT、PPP模式拓展相關(guān)業(yè)務，大大拉長服務的鏈條、完善甚至改寫盈利模式。這些變化可能是我隊未來發(fā)展的必由之路。

我隊未來的轉(zhuǎn)型牽涉到業(yè)務模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型、盈利模式轉(zhuǎn)型。展望未來行業(yè)的發(fā)展格局，業(yè)務模式的多樣化、服務內(nèi)容的精深化將成為一種必然。我隊要進一步向綜合化、一體化方向發(fā)展，有序延伸工程業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈，為業(yè)主提供建設工程全過程、工程全壽命周期的技術(shù)、管理服務。在經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型方面，主要體現(xiàn)在從原來的任務導向型轉(zhuǎn)型為真正的經(jīng)營導向型，從單純的技術(shù)主導轉(zhuǎn)型成為技術(shù)與管理共同主導。從盈利模式轉(zhuǎn)型角度分析，主要體現(xiàn)在從過去依靠一般性技術(shù)盈利，轉(zhuǎn)型成真正賺取集成利潤；從簡單地依靠資源投入驅(qū)動發(fā)展，轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下，我們應該充分發(fā)揮自身處于工程建設鏈條前端的獨特優(yōu)勢，調(diào)整和優(yōu)化自身的戰(zhàn)略定位，順應整個社會的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，順勢而為、乘勢而上，實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展，與國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略內(nèi)在要求有機融合，并更好地服務于國家經(jīng)濟建設的方方面面。（四川省地礦局  馬杰媛）